时维九月，序属三秋。每年的这个时节，国考公告都会在万众瞩目中姗姗登场。国考公告都传递了哪些重要的信息？对考生的报考都有哪些重要的影响？身经百战的考生或许深知，初试牛刀的考生大概还是懵懵懂懂。为了帮助考生准备把握国考公告，高效把握核心内容，联创教育公考研究院的专家在精心研究公考公告的基础上，特为考生奉上国考公告解读，以助力考生成功报名！

一、解读2013年国考公告重大新变化及其对考生的影响

1、“国考”招录人数三年来首降
     “2014年国家公务员考试招录共有130多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加招录，计划招录1.9万余人。”这是近三年来，“国考”招录人数首次出现下降。2011年、2012年、2013年，“国考”分别计划招录1.53万、1.79万人、2万人。

国家公务员局此前统计，2011年底和2012年底全国公务员总数分别是702.1万人和708.9万人。在今年“两会”新闻发布会上，国务院总理李克强曾承诺，本届政府任期内财政供养的人员只减不增。

但是有关专家预计，虽然招录人数有所降低，但仍是历史第二的高点，加上今年“最难就业年”的客观环境，报名参加2014年“国考”的人数应该不会低于去年，甚至很有可能超出去年水平。

考生报名上传照片时一定要按照规定，将符合要求的照片上传至报名网页的特定位置，照片必须是近期免冠2寸(35×45mm，蓝底证件照，jpg格式，20KB以下)，以免上传照片不符合规定而耽误了报名。
      4.对大学生村官等报名可能出现的问题进行了更具体的解释说明

针对以往大学生村官等报名过程中出现的问题，本次《报考指南》对大学生村官等报名中可能出现的问题进行了具体的解释说明，详细内容如下：

（1）有的地方大学生村官与组织部门签订聘任制合同服务期为3年，而在村官实际服务满2年时，有关部门即出具了“服务期满、考核合格”证明，应如何处理？

若大学生村官与组织部门签订聘任制合同服务期为3年，就必须在满3年后界定为服务期满，服务期满的大学生村官可享受定向招考的优惠政策，未满服务期的人员不得报考定向职位。

（2）大学生村官在服务期内被借调到县市级机关工作，借调时间是否计入村官服务年限？

若大学生村官在服务期内被借调到县市级机关工作，借调（帮助工作）时间不计入村官服务年限。大学生村官在村里服务时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。

（3）大学生村官在服务期内就读全日制研究生，或在其他企事业单位工作，应如何处理？

大学生村官在服务期内就读全日制研究生、在其他企事业单位工作的，就读和工作时间不计入服务期；其在村工作时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。

（4）如果报考人员在报名参加中央机关及其直属机构公务员招考时符合报考条件，但在招考过程中，被地方机关录用为公务员（参照公务员法管理事业单位工作人员），应如何处理？

报考人员在参加中央机关及其直属机构公务员招考过程中，被地方机关录用为公务员（参照公务员法管理事业单位工作人员），报考人员应如实报告情况，并中止中央机关及其直属机构参考行为，招录机关不再将其列为面试、体检或考察人选。

（5）报考资格条件中要求的各项资质（资格）的截止时间是如何确定的？

基层工作经历时间截止到2013年10月31日。

2014年应届毕业生一般应在2014年7月底前取得相关学历、学位。

职位要求的其他资格条件（如政治面貌、学历、学位、外语水平、计算机水平、相关基层工作经验等）应在2013年10月16日前取得。

5.对体检复检及体检结果疑议进行了详细解释说明

针对体检过程中出现的问题及体检疑义，《报考指南》进行了进一步的详细解释，具体内容如下：

（1）哪些项目在当日或当场进行复检？

对心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的，应当日复检；对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏（心电图证实）等项目达不到体检合格标准的，应当场复检。

（2）对体检结果有疑义的，如何提出复检申请？

考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问时，可以在接到体检结论通知之日起7日内，向体检实施机关提交复检申请，体检实施机关应尽快安排考生复检。体检实施机关对体检结论有疑问的，在接到体检结论通知之日起7日内决定是否进行复检。复检只能进行1次，体检结果以复检结论为准。《公务员录用体检特殊标准（试行）》中的所有体检项目均不进行复检。

二、其他变化及其对考生的影响

   1、“比例”规定有所变化，继续鼓励大学生投身基层建设
      2014年国考公告规定：“中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位外，应招录具有2年以上基层工作经历的人员，中央直属市(地)级机构职位、县(区)级及以下职位(含参照公务员法管理的事业单位)，10%左右的职位用于招录服务期满、考核合格的大学生村官、‘三支一扶’计划、‘农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划’、‘大学生志愿服务西部计划’等服务基层项目人员”等服务基层项目人员。”

其中，对于中央机关及其省级直属机构，将2013年国考公告中“12%左右的职位专门用于招收服务期满、考核合格的大学生村官、‘三支一扶’计划、‘农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划’、‘大学生志愿服务西部计划’等服务基层项目人员”去掉了。另外，对于中央直属机构市（地）级职位、县（区）级及以下职位（含参照公务员法管理的事业单位），增加了‘三支一扶’计划、‘农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划’、‘大学生志愿服务西部计划’等服务基层项目人员”等服务基层项目人员。另外，2014年国考公告删除了2013年关于服务基层项目人员包括条件和服务期截止时间的规定：“招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，报考人员应为服务期满且考核合格的大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。以上服务期满的截止时间为2012年10月底。”
      加大基层工作经历人员的考录力度，一直是近年来国考的重要特点，目的是鼓励应届大学毕业生报考县级以下机关，为青年大学生树立到基层一线锻炼成长的良好导向，吸引更多的高校毕业生投身基层，建功立业，也为基层党政干部队伍建设储备重要力量。今年将针对服务基层项目人员的招录比例进行明确规定，更加表明国家对于服务基层人员的重视，广大应届学子们也应及时把握政策导向，合理规划自己的公考生涯。
       2、关于“试用期”公务员报考的新要求，稳定新录用公务员 

上述比较，我们可以看出，这一规定将限制“已过试用期但服务年限不足两年和被辞退未满5年”的参照公务员法管理的机关（单位）工作人员报考国家公务员，对于想“曲线救国”的方式成为国家公务员或者参照公务员法管理的机关（单位）工作人员的考生来说需要付出更多的时间成本。而国考的这一政策，可以稳定新录用的一大批公务员，特别是基层公务员，在目前的岗位上能够更踏实地工作得以历练。
      3、基层工作经历的截止时间进一步明确

 2013年对于基层工作经历的截止时间进一步明确为2013年10月31日，并删除了关于“服务基层项目人员的服务期截止时间”的规定。
      4、招考信息查询渠道有所变化
      为方便广大考生及时查询并获取国家公务员考试的相关信息，在每年的公告中都会明确规定《招考简章》等信息的发布渠道，细致比较，我们发现今年的公告中增加了“中国政府网（http://www.gov.cn）”这一查询网站，删除了“中国教育和科研计算机网（http://www.edu.cn）”这一查询网站。所以广大考生要根据实际情况选择不同的网站进行信息查询。
      5、网上报名截止时间稍有缩短

 对于任何一次考试来讲，充足的准备都是必不可少的，但是考试之前的一些程序性的内容也是非常重要的。如果错失某个细节，则很有可能丧失了参加考试的机会，尤其是关于时间的规定。所以，广大考生们一定要注意今年网上报名的起始时间是10月16日的8点，比去年报考时间缩短了一天。
        6、关于2014年毕业的定向生、委培生的报名

      今年的国考报考指南可以看出，2014年毕业的定向生、委培生原则上不得报考。如委培或定向单位同意其报考，可以咨询相关机构负责人报考条件与程序。
       7、报考证监会及其派出机构特殊专业职位人员的考点进一步细化

2014年国考公告增加规定：“报考银监会、证监会及其派出机构的特殊专业职位的人员在网上报名时，务必将考点选择为省会城市、自治区首府和直辖市。”今年有意报考中国证监会及其派出机构特殊专业职位的考生要注意了，除了需要参加公共科目笔试外，还需要参加专业考试，考生们需要及时查询考录专题网站或者中国证监会网站，了解具体要求和规定，提前做好准备。

8.择业期的变化。今年的《报考指南》删去了“有些地方延长至三年”的规定。将择业期统一规定为两年。

9.体检增加新标准。今年的《报考指南》增加了“《关于印发﹤公务员录用体检操作手册（试行）﹥有关修订内容的通知》，相对应的，体检标准也会进行微调。

二、报名要点一览表

三、国考报名注意事项详解

     （一）阅读简章、筛选岗位环节注意事项

    考生在报名环节要注意两个问题，一个是年龄限制，一个是身份限制，这是报名的前途条件。

1.年龄限制

2014年国考公告规定：18周岁以上、35周岁以下(1977年10月16日至1995年10月16日期间出生)，2014年应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员年龄可放宽到40周岁以下(1972年10月16日以后出生)。

     2.身份限制

报名还要注意自己是否具有以下限制报考的身份：

（1）    曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员

（2）    在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员

（3）    现役军人、在读的非应届毕业生、服务年限不满2年（含试用期）的公务员、公务员被辞退未满5年的 

     3.基层工作年限

国家公务员考试近年来对于基层经历的重视，吸引了越来越多的社会人员报考。考生应注意两个问题，一是个人工作经历是否属于公告所规定的范围，二是工作经历到所规定的截止时间“2013年10月31日”是否满足报考职位要求。

 2014年国考公告规定：招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2013年10月31日。

4.需要回避的岗位

考生要注意避免录取后构成回避关系的职位。

2014年国考公告规定：报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

5.充分咨询招录机关

因为考生情况复杂，国考公告和简章不可能把考生的所有特殊情况都规定完善，所以建议考生为了减少个人“审核不”的情况，尽量选择条件充分符合的职位报名，如有不确定因素，咨询招录机关最为稳妥。
    2014年国考公告规定：“对《招考简章》中的专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录机关联系，招录机关的咨询电话可以上述网站查询。”

（二）报名环节的注意事项

1.合适的报名时机

国家公务员考试报名时间为：2013年10月16日8:00至26日18:00；考生应根据自己的实际情况选择提交报名申请的时间。主要考虑因素有：①筛选职位后，志向明确情况；②是否考虑竞争比例。如果志向非常明确，可以把符合的职位按照志愿强烈程度进行排序，尽早报名，如果出现条件不符被拒绝的情况，可以有充分的时间更换职位。如果考虑竞争比例，则需要观望一段时间报名人数，再择取合适的职位报名。

2.根据个人情况选择考区

考生需要根据自己的所在地、是否有特殊考试科目等因素，选择便利的、准确的考区。如果是仅仅参加公共科目考试，考点可在所设考场中选择便利的。如果需要参加外语水平测试，则务必将考点选择为北京。如参加专业课考生，则需将考点选在省会城市、自治区首府、直辖市。

2014年国考公告规定：“本次考试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大城市设置考场。报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。参加考试时，必须同时携带准考证和法定身份证件(与报名时一致)。缺少证件的报考人员不得参加考试。报考银监会、证监会及其派出机构的特殊专业职位的人员在网上报名时，务必将考点选择为省会城市、自治区首府和直辖市。报考7个非通用语职位的人员在网上报名时，务必将考点选择为北京。

3.及时资格审查，不要错过补救机会

申请报名后，应及时查询资格审查结果，如果出现被拒绝或要求补充资料的情况，可以及时进行更换或补充。资格审核结果查询及改报职位期限如下：

4.上传照片的规格

以往，国考报名对所上传照片是没有色彩要求的，但是2014国考简章明确提出要求上传“蓝底证件照”，这就需要考生引起注意，上传符合要求的照片，以防止出现审核不的情况。

2014年国考公告规定：“网上报名确认时，报考人员应上传本人近期免冠2寸(35×45mm)正面电子证件照片(蓝底证件照，jpg格式，20KB以下)，并按规定网上缴纳有关费用。”

附：

  2014国考事项一览表简表