探寻“合适章法”，擘画长远发展

——联创世华解读2026年国考申论副省级试题

2026年国考申论笔试于11月30日落下帷幕。在这场关乎未来治理能力的选拔中，副省级试卷提交了一份关于“发展章法”的现实答卷。联创世华第一时间带你解读，探寻这份试卷背后蕴含的深刻治理之道。

一、材料特点

1.材料主题

今年的国考申论副省级卷材料主题为“运用好合适的章法处理不同因素之间的关系，促进事物实现长远发展”。“章法”是处理复杂问题的规则与路径。运用好合适的章法处理不同因素之间的关系，是构建良性发展格局、促进事物实现长远发展的关键所在。对于章法与规律，我们党的政策方针中始终贯穿着对其深刻的认识：“坚持系统观念”“处理好顶层设计与实践探索的关系”“坚持守正创新”“把握好主要矛盾和次要矛盾的关系”……以“合适的章法”驾驭复杂局面，理顺多重关系，是在“十五五”开局中应对改革发展稳定深层挑战这道大题的核心方法论。

企业转型中，“新”的品牌建设与“旧”的传统工艺相结合，既满足了市场需求，又传承了文化特色，使企业在市场竞争中占据优势，促进了长远发展；城市用光管理上，考虑到不同区域、不同时间的功能需求和实际情况，协调整体与局部的关系，促进了城市的合理、长远发展……合适的章法并非僵化的教条，而是遵循事物发展的客观规律，把握事物之间的内在联系，以系统、全面的思维来协调各方因素，使事物在和谐、有序的状态下发展，从而实现长远发展。对这一命题的深刻把握，正是对“十五五”时期坚持系统观念这一方法论的生动实践，对于在新征程上提升治理效能、推动高质量发展具有高度的现实指导意义。

近六年国考申论副省级卷材料主题

2.材料篇幅

近六年国考申论副省级卷材料篇幅

3.阅读难度

本次国考副省级卷的阅读难度总体较为适中，从材料主题来看，涵盖了城市治理、企业转型、区域发展、民生保障四个维度，涉及到“光管理”“星空经济”“养老服务”等热点现象，展现不同案例如何在具体问题中运用“合适的章法”，找到平衡点，从而避免偏颇，实现可持续进步。从内容来看，全部为事例型材料，理解起来并不困难。

二、作答特点

1.作答题量与作答字数

本次国考申论副省级卷仍然要求作答五道题目，与往年的题量一致。要求作答的字数为2450-2650字，与去年相同。在材料篇数相对减少的情况下，考生如果在写作中合理安排时间，应该能够从容应对，不会出现答不完题目的情况。

近六年国考申论副省级卷作答要求

2.作答题型

今年国考申论副省级卷的题型设置保持稳定，延续了概括、分析、应用文、对策与议论文五大常规题型，全面覆盖了各项能力的考查。前两道概括与分析题难度平稳，考生较为熟悉。第三题为短评，在2021年的国考省级卷和2023年的国考地市卷都曾考查过，需注意题目已给定标题“暗夜星空下的别样繁华”，无需自拟。第四道题为对策题，需要指出问题并提出对策，问题分成两个方面，要求考生作答要全面、有条理。大作文题目源自材料二，需要考生结合到具体材料理解题干句子的内涵，明确何为“合适的章法”、处理哪些“关系”，并能从材料中找到支撑论点的案例。从整体的考查能力上来看，五道题依然涉及概括、分析、贯彻执行、文字表达等基本能力。

近六年国考申论副省级卷题型与分值

三、试卷总评

此次国考申论副省级试卷整体呈现出一定挑战性。小题题型虽属常规，却对考生精准解读材料的能力提出了较高要求；大作文写作上，对句子内涵的精准把握仅是第一步，要在此基础上形成正确论点并展开层层深入的论证，方是真正的难点。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期。坚持系统思维，是当前驾驭复杂局面、实现宏伟目标的方法论。试题以微观案例为镜，折射宏观发展之道，其深意在于引导考生探究“合适章法”这一治理智慧，从而凸显了考试服务于国家治理能力现代化建设的价值引领。